Как должен быть оформлен отказ от вакцинации?

Родители вправе оформить отказ от вакцинации ребенка как на все прививки в целом, так и на отдельные, пробу Манту, флюорографические и иные исследования. При этом отказ может быть составлен как на конкретный срок (например, родители считают, что в данный момент ребенок ослаблен), так и бессрочно (родители категорически против проведения прививок).

Если отказ оформлен без указания срока, его необходимо трактовать как бессрочный. Требовать оформления отказов от прививок ежегодно либо в отношении каждой прививки отдельно – незаконно. На практике встречается и другое нарушение, когда прием заявлений об отказе от вакцинации ставится в зависимость от каких-то условий. Нередко родителям предъявляются такие незаконные требования, как, например, прохождение иммунологической комиссии, предоставление результатов иных дополнительных анализов, справок или заключений специалистов.

Правовые последствия отказа не зависят от причин принятия такого решения. Медицинскому учреждению, образовательному учреждению в рамках организации мероприятий по иммунизации важно наличие либо согласия, либо отказа от прививки.

По каким причинам родитель отказывается от вакцинации ребенка (настроен против прививок, у ребенка имеются медицинские противопоказания для вакцинации и т. п.) – юридического значения не имеет. Требовать от родителей дополнительных консультаций специалистов, прохождения комиссий, обследований, для того чтобы принять отказ от вакцинации, противозаконно.

Несмотря на то, что принцип добровольности вакцинации и отмена ограничений на прием в образовательное учреждение (в частности, в детских сад) из-за отсутствия прививок введены более 10 лет назад, до сих пор, по сложившейся традиции, администрации отдельных учреждений продолжают отказывать в приеме детям, не имеющим прививок. При этом руководящие работники уверены в законности своих действий, основанных, например, на распоряжениях органов управления образованием или здравоохранением, указаниях медицинских работников и т. п. (хотя подобные распоряжения и указания нередко бывают незаконными).

Практика показывает, что, хотя в большинстве случаев права детей на дошкольное образование не нарушаются, в отдельных учреждениях предъявляются незаконные требования об обязательной вакцинации, имеют место факты незаконного отказа в приеме детей в детский сад в связи с отсутствием прививок. В результате некоторые родители предпочитают давать взятки работникам детских садов, чтобы детей все же приняли в дошкольные учреждения, либо сотрудникам медицинских учреждений – чтобы получить фиктивные записи о якобы сделанных прививках.

Подобные нарушения могут повлечь за собой опасные последствия для здоровья ребенка. Например, в детском саду на основании ложных документов считают ребенка привитым и помещают в карантинную группу, тогда как в действительности у него нет прививки.

Чаще родители отстаивают свои права законными способами - требуют приема, допуска ребенка в дошкольное учреждение (либо выдачи медицинским учреждением соответствующей документации), письменного оформления отказа в приеме в детский сад, обращаются в прокуратуру, органы управления образованием и здравоохранением, иные контрольные и надзорные органы, средства массовой информации. В итоге учреждение сталкивается с предписаниями прокурора, реакцией контролирующих органов, указаниями со стороны учредителя. Должностные лица детского сада, как уже отмечалось, несут ответственность за нарушение закона (дисциплинарную, административную и при определенных обстоятельствах гражданско-правовую).

Право на образование предусмотрено Конституцией РФ, международными обязательствами РФ, законодательством об образовании. Его ограничение возможно только в предусмотренных федеральными законами случаях. И если ограничение не вытекает из нормы федерального закона, то образовательное учреждение обязано принять ребенка, который в соответствии с заключением специалистов-медиков по состоянию здоровья может посещать образовательное учреждение (независимо от наличия либо отсутствия прививок).

Отказ в приеме или допуске в дошкольное учреждение возможен только на законных основаниях (к которым отсутствие прививки не относится). Во избежание конфликтов отказ следует оформлять письменно, доводить до сведения законных представителей, а также фиксировать (росписью на копии отказа либо иным образом) факт уведомления родителей об отказе в приеме либо допуске ребенка и о его причинах.

Официальный источник

• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (ред. от 25.06.2012)

• Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (ред. от 18.07.2011)

• Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 “Об образовании” (ред. от 10.07.2012)